太湖治污，亟待观念和机制变革

发表日期：2023-02-14 03:43 点击：

　　据太湖流域管理局年底最新监测资料，通过“引江济太”工程，太湖的水质已经发生转变。但是，太湖流域管理局工作人员坦承，彻底治好太湖，绝非一夕之功，“污染它只要不到10年，让它恢复清澈，至少需要几倍时间。” 　　　　必须承认，河流湖泊治污不是一件易事，邻国日本为了治理琵琶湖就花了30多年。但是，太湖治污20年的成绩单却并不容乐观，除了年年爆发蓝藻，此外，太湖流域60%以上的集中式饮用水水源地水质劣于三类。相比于上百亿的投入，我们在治污上的成绩显然太过单薄。　　　　太湖治污还有一段漫长的路要走，而最大的制约因素则在于始终缺乏一个完整的管理机制。比如，流域内污染企业的整治，只能由各地方政府出面管理，太湖流域管理局的职责权限仅在于水质方面，对于污染源，只能向当地政府提供建议；再如，多头管理，太湖流域水污染治理由江、浙、沪三省（市）按块负责，规划打架时有发生。　　　　而这，又是当前国内比较常见的管理模式，而支撑这种模式的根本原因就在于发展经济的观念。在我们的发展观念里面，虽然也强调可持续发展，但实际上发展经济仍然要比治理环境更为迫切，因此，地方利益的协调便左右了治污的管理模式，各种利益难以调和的情况下，治污的管理部门便只能在政策的夹缝中左冲右突。　　　　因此，当务之急，要想实现太湖流域从根本上得到治理，亟待在观念和机制上寻求变革。首先，要彻底放弃“先污染后治理”的经济发展理念，在决策层面提高对太湖治污的责任感和危机感；其次，要实现流域和区域规划的统一，站在生态平衡和可持续发展的高度，为太湖流域彻底实现无污染打牢基础；再次，赋予治污的管理部门更大的权力，变“多龙治水”为“一龙治水”。　　　　而这一切，我们除了可以充分发挥自我的想象力和创造力，还可以向日本等国家汲取先进的经验和做法。如果，我们仍然沿着现有的治理思路和做法，只会陷入“治理——污染——治理”的怪圈，而当下的治理成本也将极其昂贵。